受管委会委托，现将龙岩高新技术产业开发区（龙岩经济技术开发区）管委会以下简称“龙岩高新区（经开区）”2025年决算（草案）和2026年上半年预算执行情况报告如下：

　　一、2025年决算（草案）情况 

　　（一）一般公共预算收支决算情况

　　2025年，龙岩高新区（经开区）一般公共预算总收入136,744万元，增长47.7%，其中：地方一般公共预算收入80,188万元，增长50.2%。加上上级补助收入、地方政府一般债务转贷收入、动用预算稳定调节基金、上年结转及调入资金等53,662万元,本年收入总计133,850万元。龙岩高新区（经开区）一般公共预算支出39,849万元，下降5.6%，加上上解上级支出、调出资金、债务还本支出及补充预算稳定调节基金等93,412万元，本年支出总计133,261万元，收支相抵结转下年589万元。

　　（二）政府性基金收支决算情况 

　　2025年，龙岩高新区（经开区）政府性基金收入-96万元，下降105.2%，主要是国有建设用地使用权变更退库减收；加上上级补助收入、上年结余、调入资金及债务转贷收入等141,656万元，本年收入总计141,560万元。龙岩高新区（经开区）政府性基金本年支出30,654万元(其中:国有土地使用权出让相关支出2,224万元)，加上上解上级支出、债务还本支出等97,266万元,本年支出总计127,920万元。收支相抵结转下年13,640万元，按规定全部结转下年使用。

　　（三）国有资本经营收支决算情况

　　2025年龙岩高新区（经开区）国有资本经营收支并入一般公共预算管理。

　　（四）政府债务情况

　　 1.地方政府债务限额余额情况

　　2025年龙岩高新区（经开区）政府债务限额481,656万元。截至2025年12月31日，龙岩高新区（经开区）政府债务余额为481,655万元，严格控制在481,656万元政府债务限额内,比年初政府债务余额493,683万元减少12,027万元。

　　2.新增政府债务限额情况

　　2025年龙岩高新区（经开区）新增政府债务限额200万元（一般债务限额200万元）。

　　3.新增政府债券资金使用情况

　　2025年龙岩高新区（经开区）新增一般债券200万元，为第一批新增一般债务限额200万元，用于龙岩高新区（经开区）陆港小镇周边道路工程项目。

　　4.地方政府债券发行情况

　　2025年龙岩高新区（经开区）由省级代为发行地方政府债券110,243万元。

　　按债券性质分：由省级代为发行新增债券200万元，由省级代为发行再融资债券110,043万元。

　　5.地方政府债券还本付息情况

　　2025年龙岩高新区（经开区）地方政府债券还本付息138,581万元。

　　(五）2025年区本级预算支出绩效管理情况

　　我区牢牢锁定预算绩效目标管理核心主线，统筹谋划、系统推进全链条预算绩效管理工作，严格对标落实财政资金绩效管理“全方位、全过程、全覆盖”总体工作要求，稳步开展绩效管理工作。2025年组织373个项目，针对各单位发展性项目支出和部门管理的业务经费项目实施绩效自评，涉及财政拨款资金共计178,122万元。此外，2025年引入第三方机构参与区级绩效重点评价项目，聚焦“企业服务中心专项经费”和“管理委员会市政经费”，共涉及2,564万元预算安排，通过重点解剖、问效、突破，全方位助推全区财政资金配置效率与使用效益实现稳步提升。

　　 二、2026年上半年预算执行情况

　　（一）一般公共预算收支情况

　　2026年上半年，我区一般公共预算总收入完成141,851万元，完成年初预算61.3%，同比增长289.8%；地方一般公共预算收入完成86,152万元，完成年初预算60.4%，同比增长334.8%。一般公共预算支出完成6,089万元，完成年初预算21.6% ，同比下降62.3%，主要是收回历年资金冲减当年支出。

　　（二）政府性基金预算收支情况

　　2026年上半年，我区政府性基金预算收入完成2,493万元，完成年初预算24.9%，同比增长267.4%；政府性基金预算支出完成6,535万元，完成年初预算60.0%，同比下降63.2%，主要是超长期特别国债资金的支出较上年有所下降。

　　（三）国有资本经营收支情况

　　2026年全区国有资本经营收支并入一般公共预算管理。

　　（四）政府债务情况

　　1.地方政府债务限额余额情况

　　截至6月底，龙岩高新区（经开区）政府债务余额为505,867万元。

　　2.地方政府债券发行情况

　　截至6月底，龙岩高新区（经开区）由省级代为发行地方政府债券56,087万元。

　　按债券性质分：由省级代为发行再融资债券56,087万元。

　　3.地方政府债券还本付息情况

　　截至6月底，龙岩高新区（经开区）地方政府债券还本付息38,481万元。

　　（五）2026年上半年本级预算支出绩效管理情况：

　　2026年上半年，我区聚焦预算绩效管理源头管控，将年度绩效目标编制作为核心抓手统筹推进各项工作，开展项目绩效目标前置审核工作。针对46个项目支出实施绩效目标审核，涵盖的财政拨款资金共计12,624万元。依托全流程绩效目标审核工作，全方位提升绩效管控。

　　(六)下半年工作计划

　　1.多措培植财源。一是加大招商引资。围绕重点产业，持续加大招商引资力度，引进一批投资规模大、税收贡献高、带动能力强的优质项目。二是聚焦重点税源。对龙工、龙净、福龙马等重点税源企业，建立挂钩机制，精准服务。三是培育新兴税源。重点推动今日头条抖音红包众包服务平台等项目，加大龙岩投放力度；协助京东完善线下消费场景；加大龙创未来公司要素保障力度等。

　　2.优化财政支出。一是兜牢“三保”支出。持续树立和落实过紧日子思想，从严控制支出，加强财政库款科学调度和动态管理，坚决兜牢“三保”支出底线。二是保障惠企支出。统筹安排财政资金，支持关键核心技术攻关和科技成果产业化应用，促进创新链与产业链深度融合。三是确保重点支出。优先支持基础设施、产业升级等重大项目，加快资金拨付和使用进度，强化全过程绩效管理，确保项目资金安全合规、专款专用。

　　3.强化风险防控。一是控制债务总量。强化债务动态监测，根据年初制定的还本付息计划，及时偿还到期债务，不发生债务违约，坚决守住不新增隐性债务的底线。二是加速融资平台清理转型。扎实推进融资平台退出工作，确保完成“退平台”任务。

　　附件：龙岩高新区（经开区）2025年决算及2026年上半年预算执行情况相关附表